鬼城其实指的不是整个惠州，而是位于惠州东部的大亚湾地区。当时由于楼市的发展，大大超过城市经济和基础设施的建设，虽然建造了大量的房子，却又没人买，大亚湾曾经一度见房不见人，宽阔的街道与马路空荡荡，杂草丛生，灯光昏暗，所以被称为鬼城。

然而这些年间，随着近年来各大工业区和各类商超的入驻，大亚湾的常住和外来人口与日俱增，已经摆脱了“鬼城”的称号，政府也在逐渐加大对大亚湾城市基础设施建设的投入，如今的大亚湾，正在朝着一个现代化大都市的方向建设。