小规模纳税人发生增值税应税行为、需要开具增值税专用发票的，可以自愿使用增值税发票管理系统自行开具。

正常情况下，小规模纳税人符合某些条件是可以开专票的。符合住宿业、建筑业、鉴证服务业、工业、信息传输业、软件业、信息技术服务业的小规模纳税人，并且月销售额达到3万、或季销售额达到9万以上者两个条件，是可以申请增值税专用发票。再经过一系列的办理手续，就可以开具增值税专用发票了。