官府的榜文是旧时官府张贴的文告，榜文文书的下行及公示于民众成为朝廷和各级地方官府日常行政运作必不可少的重要环节，并由此建构起中央与地方、官府与民众之间政治信息沟通、互动的基本渠道。

我国是世界上最早建立有组织的传递信息系统的国家之一。早在三千多年前的商代，信息传递就已见诸记载。乘马传递曰驿，驿传是早期有组织的通信方式。秦汉时期，形成了一整套驿传制度。特别是汉代，将所传递文书分出等级，不同等级的文书要由专人、专马按规定次序、时间传递。收发这些文书都要登记，注明时间，以明责任。隋唐时期，驿传事业得到空前发展。

唐代的官邮交通线以京城长安为中心，向四方辐射，直达边境地区，大致30里设一驿站。宋代将所有的公文和书信的机构总称为递，并出现了急递铺。急递的驿骑马领上系有铜铃，在道上奔驰时，白天鸣铃，夜间举火。